تشریح گام‌های عملی برای مطالبات صنفی و خدماتی بازنشستگان صنعت نفت
در فاصله برگزاری نشست‌های بیست و چهارم و بیست و پنجم کانون‌ها، ۱۰ اقدام با اهمیت در حوزه خدمات برای بازنشستگان و بازماندگان از سوی صندوق‌های بازنشستگی صنعت نفت اجرایی شده است.
ابراهیم منصورنژاد، رئیس صندوق‌های بازنشستگی صنعت نفت، در بیست و پنجمین اجلاس روسای کانون‌های بازنشستگی صنعت نفت، گفت: از زمان نشست بیست و چهارم تاکنون ۱۸ نشست دو و یا چند جانبه با روسای کانون‌ها درباره مسائل مختلف برگزار شده است.
وی افزود: در این بازه زمانی زمینه برگزاری ۱۹ گردهمایی فرهنگی و مناسبتی برای کانون‌های متقاضی فراهم شده است که حدود ۲۲ هزار نفر از خانواده بازنشستگان در این رویدادها حضور یافته‌اند.
توسعه و رشد کانون‌ها
رئیس صندوق‌ها گفت: اعضای کانون‌های بازنشستگی نیز سه درصد افزایش یافته است و نزدیک به ۵۰ درصد است که این موضوع مویّد آثار اقدامات انجام شده در ماه‌های گذشته است. رویکرد توسعه و رشد کانون‌ها سبب بهبود فضای گفتگو و تعامل می‌شود و زمینه فراهم کردن نشست‌های هم‌اندیشی را بهتر فراهم می‌کند.
وی با اشاره به موارد ۲۱گانه کارگروهای تخصصی مشترک با کانون‌ها گفت: در این زمینه ۱۰ اقدام مهم و اساسی انجام شده است که شامل پرداخت بن‌کارت، اجرای متناسب‌سازی، استرداد مالیاتها از سوی بیشتر شرکت‌ها، کاهش فرانشیز، پرداخت کامل مستمری به فرزندان ذکور معلول، اجرای کمک هزینه اعزام بیمار، ابلاغ شیوه‌نامه تعاملات اداری و مالی کانون‌ها، افزایش ۱۰۰ درصدی مقرری تک‌بازمانده، تصویب و ابلاغ جدول پرداخت‌های مناسبتی دهگانه مانند شاغلان و افزایش وام‌های هفتگانه قرض‌الحسنه است.
رئیس صندوق‌ها گفت: در موضوع کاهش فرانشیز هدف اصلی حذف ۱۰ درصد بود که در نهایت با همکاری بخش کارفرمایی و سازمان بهداشت و درمان صنعت نفت این میزان به ۵ درصد کاهش یافت البته در حوزه اجرا نواقصی وجود دارد که نشست‌های آسیب‌شناسی آن با معاونت درمان صندوق‌ها برگزار شده است.
بازگشت مالیات‌های اضافه کسر شده
وی درباره استرداد مالیاتها افزود: این مبالغ از سوی بیشتر شرکت‌ها پرداخت شده است و فقط بخش کارفرمایی شرکت ملی نفت ایران باقیمانده است که در خردادماه در آستانه پرداخت نیز قرار گرفت؛ اما محدودیتی در فرایند اجرا به وجود آمد که به امید خدا این موضوع رفع خواهد شد و شاهد پرداخت آن خواهیم بود. البته آقای مهندس بورد مدیرعامل شرکت ملی نفت ایران اهتمام خوبی نسبت به موضوع دارند و مکاتبات موثری را به نفع جامعه بازنشستگان این شرکت انجام داده‌اند. بنابراین، در این چارچوب نشست‌هایی را در پیش داریم تا فرایند اجرای این موضوع شتاب داده شود.
وی با بیان اینکه خوشبختانه با اخذ مصوبه، شاهد پرداخت کامل مستمری به فرزندان ذکور معلول هستیم، افزود: کمک هزینه اعزام بیمار نیز اجرایی شده است هرچند مبلغ آن کافی نیست؛ اما آغاز یک مسیر خدماتی است؛ می‌توانیم برای بهبود و افزایش مبلغ تلاش کنیم.
رئیس صندوق‌ها با اشاره به ابلاغ شیوه‌نامه تعامل با کانون‌ها نیز گفت: متن قبلی نسبت به محتوای کنونی بسیار بسته‌تر بود؛ پس از نشست‌های مشترک گذشته، صندوق به درخواست کانون‌ها دوباره متن را بررسی و آن را در گام نخست بهبود داد و مصوب نمود در این مسیر فرصت و ظرفیت بهبود مجدد نیز وجود دارد.
پیگیری برای بن کارت‌های باقیمانده
وی درباره پرداخت بن کارت تصریح کرد: چهار شرکت اصلی تکلیف قانونی خود در زمینه بن‌کارت را محقق کرده‌اند؛ اما در شرکت‌های واگذار شده که به طور عمده پتروشیمی‌ها هستند به دلیل اینکه مصوبات وزارت نفت در این زمینه را برای خود لازم‌الاجرا نمی‌دانند لذا اجرایی نمی‌کنند. از این‌رو، هم‌اکنون ۵۷۰۰ نفر از بازنشستگان محترم نفت هنوز نتوانسته‌اند از مبلغ بن‌کارت بهره‌مند شوند.
رئیس صندوق‌ها ادامه داد: نشست‌های مختلفی با مسئولان ذی‌ربط از جمله در پتروشیمی برگزار و از آنها تقاضا شد نخست از مسیر تعامل و سپس از اهرم‌های حاکمیتی برای اجرای مقررات مذکور استفاده شود؛ چون بازنشسته شماره پرسنلی نفت دارد و اینکه گفته شود؛ چون شرکت خصوصی شده است پرداخت نمی‌شود منطقی نیست؛ البته اخیرا هم پیشنهاد تشکیل کارگروهی داده شده است تا بتوانیم از ظرفیت‌های حاکمیتی برای اجرای موضوع در بخش شرکت‌های واگذار شده استفاده کنیم.
منصورنژاد با بیان اینکه اجرای بن کارت یکی از برنامه‌های بسیار مهم ماه‌های گذشته است، افزود: بن‌کارت سایر بازنشستگان فعال است و مبالغ جدید سال ۱۴۰۴ آن‌هم اعمال شد و سالانه نیز بهبود داده خواهد شد.
وی درباره افزایش وام‌های هفتگانه قرض‌الحسنه گفت: پس از اخذ مصوبه امنای صندوق‌ها وام‌های هفتگانه، ۳۶ تا ۱۰۰ درصد افزایش یافته است.
پیگیری موارد کارفرمایی
منصورنژاد ادامه داد: چند موضوع مهم نیز در حال پیگیری است؛ نخست مسئله ماده ۱۰ به عنوان یک تکلیف کارفرمایی که نشست‌های آن در حال انجام است. بنابراین، در صورت نهایی شدن و اجرا و ابلاغ؛ صندوق‌ها نیز آمادگی اجرا برای بازنشستگان را دارد؛ ماده ۲۷ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران، لزوم بهره‌مندی بازنشستگان شرکت‌های واگذار شده از طرح مسکن، پیگیری مسئله بن کارت شرکت‌های واگذار شده و تکمیل استرداد مالیاتها از جمله موارد مهم در دست اجراست.
رئیس صندوق‌ها در بخش دوم سخنان خود با این مقدمه که انتظار می‌رود هنگامی که مسائل برای روسای کانون‌ها تشریح می‌شود آنها نیز مباحث را برای اعضا خود تشریح و تببین کنند، ادامه داد: مجلس قانونی را تحت عنوان متناسب‌سازی تصویب کرده است معطوف به اینکه ۹۰ درصد حقوق شاغل همتراز را به بازنشسته بدهند. قانون مذکور پس از تایید شورای نگهبان به دولت ابلاغ شد. و در ارتباط با موضوع تامین اعتبار آن برای صندوق‌های کشوری، لشکری و فرهنگیان پیش‌بینی کرده‌اند یک درصد به مالیات ارزش‌افزوده اضافه شود تا منابع مورد نیاز اجرای قانون مذکور فراهم شود. بنابراین، بحث صندوق نفت در متن قانون اولیه مطرح نبود. اما در آئین‌نامه اجرایی دولت تصریح می‌شود صندوق‌های که از محل بودجه دولتی ردیف نمی‌گیرند می‌توانند با تصمیم بالاترین رکن خودشان و از محل منابع‌شان این قانون را اجرایی کنند. این “می‌توانند” منوط است؛ بنابراین اگر مبنای کار قانون است باید کل قانون را مدنظر گرفت نه بخشی از آن را؛ بنابراین آیین‌نامه اجرایی می‌گوید در صورت اجرای این قانون برای سایر صندوق‌ها می‌بایست میانگین متناسب‌سازی در ۲ صندوق کشوری و لشکری رعایت شود.
وی تاکید کرد: با توجه به اینکه حدود ۹ ماه کار کارشناسی در سطوح مختلف برای اجرای متناسب سازی در صندوق‌های بازنشستگی صنعت نفت شکل گرفته است، تصریح می‌شود هیچگونه بخش مغفول مانده‌ای در قانون و آیین‌نامه وجود ندارد. از این‌رو بهره‌مندی ۱۰۰ درصدی از ظرفیت قانون موجود برای بازنشستگان صنعت نفت در زمینه متناسب‌سازی انجام شده است؛ اما آیا مبلغ اضافه شده متاثر از آئین‌نامه اجرایی دولت، پاسخگوی شرایط معیشتی بازنشستگان ارجمند است قطعا خیر.
اجرای دقیق قانون در اجرای متناسب‌سازی
منصورنژاد با اشاره به برخی دیدگاه‌های مطرح شده معطوف به اینکه صندوق نفت خصوصی است، افزود: اگر برای اجرای موضوعی به قانون استناد می‌کنیم باید کل قانون را مدنظر قرار داد و رعایت کرد. بنابراین، مفاد قانونی که ابلاغ می‌شود باید به طور کامل اجرایی شود، از این رو در اجرای متناسب‌سازی مطابق قانون از جمله میانگین ۲ صندوق دیگر اقدام شده است.
رئیس صندوق‌ها خطاب به روسای کانون‌ها افزود: آنچه انجام شده نص صریح قانون بوده و ظرفیتی مغفول نمانده است.
وی در بخش دیگری از سخنان خود به تاریخچه موضوع کد ۲۳ اشاره کرد و گفت: معاون پیشین منابع انسانی وزارت نفت در مکاتبه‌ای تصریح کرده پرونده موضوع مذکور بررسی شده است و اعلام کرده‌ایم از منظر قانون و مقررات در این زمینه کوتاهی صورت نگرفته است و پرونده را هم مختومه اعلام نموده‌ایم.
رئیس صندوق‌ها ادامه داد: از قرار اطلاع این نظر کماکان به قوت خود باقیست؛ بنابراین، متولی امر معتقد است کار انجام شده برابر بررسی‌ها صحیح بوده و ایراد مقرراتی و بیمه‌ای ندارد.
وی افزود: با این وجود هر زمان که قانون و متولیان امر ظرفیتی ایجاد کنند، صندوق در کمک به وضعیت مشمولین کد ۲۳ از این ظرفیت استقبال نموده و آماده هرگونه همکاری می‌باشد.